108 propositions pour un meilleur accueil du jeune enfant - La Croix - Le 09 mai 2016
108 propositions pour un meilleur accueil du jeune enfant
Par Marine Lamoureux, le May 9, 2016 17:52
Dans un rapport publié le 9 mai, la psychologue Sylviane Giampino fait le point sur les fondamentaux de l’accueil des 0-3 ans, en crèche ou chez une assistante maternelle.
Un outil de « refondation » de la politique d’accueil du jeune enfant en France : c’est ainsi que la ministre des familles a qualifié le rapport que lui a remis lundi 9 mai la psychologue et psychanalyste Sylviane Giampino. Pour Laurence Rossignol, ce travail d’une année, à la tête d’une commission de 28 membres, érige en 200 pages une véritable « philosophie de la petite enfance » qui doit désormais « guider l’accueil des enfants de moins de trois ans et la formation des professionnels ».
De fait, le contenu en est riche, mêlant aux grands enseignements scientifiques sur le
développement des tout-petits des retours de terrain sur les réussites et les lacunes des
différents modes de garde, crèches ou assistantes maternelles (1,6 million d’enfants de 0 à 3 ans sont actuellement concernés).
Fort de ces analyses, le rapport fait 108 propositions dans quatre grands domaines : les
fondamentaux du développement avant 3 ans ; les relations entre parents et modes d’accueil ;
l’organisation de ces structures, collectives ou individuelles ; la formation.
Le risque de pénurie de modes d’accueil
Car au-delà du nécessaire épanouissement de l’enfant et de la recherche d’une identité
commune entre des modes de garde très variés, l’un des enjeux est aussi celui du recrutement
d’un personnel qualifié. En effet, la pénurie d’assistantes maternelles menace, « du fait de l’âge
moyen du personnel et des départs en retraite », note le rapport. Il faut donc à la fois élargir la
base du recrutement et valoriser ces métiers en offrant des perspectives d’évolution aux
personnels.
Les conclusions du document viendront nourrir la réflexion sur la refonte des diplômes de ce
secteur entreprise par le gouvernement, ainsi que le « plan d’action sur les métiers de la petite
enfance » que Laurence Rossignol « souhaite présenter dans les prochains mois », a-t-elle
confirmé le 9 mai.
La ministre des familles s’est par ailleurs engagée à « élaborer un texte cadre national pour
fonder une identité professionnelle commune aux acteurs de l’accueil du jeune enfant ». Elle en
confiera la rédaction au Haut conseil de l’enfance, des familles et des âges de la vie. Elle
souhaite également organiser chaque année « une journée ministérielle des professionnels de
la petite enfance », comme le préconise le rapport Giampino.
Les micro-crèches critiquées
Dans ce même rapport, Sylviane Giampino consacre un chapitre aux « micro-crèches ». Elle estime que celles-ci, dont le cahier des charges est assoupli par rapport aux crèches classiques, notamment pour offrir des solutions de garde en milieu rural, « posent un certain nombre de questions », alors que le dispositif a été validé en 2010.
D’une part, souligne la psychologue, la qualité de l’accueil n’y est pas garantie.
« L’assouplissement des taux d’encadrement (…) a semblé excessif à une partie des
participants à la mission », écrit-elle. D’autre part, elle met en exergue un risque d’inéquité
financière entre les parents, le montant des participations financières variant d’une micro-crèche
à l’autre, avec des restes à charge parfois élevés.
Source : http://www.la-croix.com/Famille/Enfants/108-propositions-pour-un-meilleur-accueil-du-jeune-enfant-2016-05-09-1200758847